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Importar hacia y desde Puerto Rico

La isla está dentro del territorio aduanero de Estados Unidos y encima corre su propio sistema contributivo, y por eso la misma pregunta recibe dos respuestas distintas en internet. Nosotros trabajamos los dos lados todos los días.

Envíos a Puerto Rico

Puerto Rico está dentro del territorio aduanero de Estados Unidos. Si la mercancía sale del continente no se radica entrada de CBP, y aun así paga impuesto al llegar. Si viene del extranjero es una importación normal a Estados Unidos, y encima le cae el impuesto de la isla. Casi todo lo que se lee en internet describe uno de los dos flujos y lo llama "Puerto Rico", y por eso la misma pregunta recibe dos respuestas distintas.

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Aranceles, arbitrios e IVU

La pregunta más vieja de la isla es por qué el mismo embarque paga dos veces. La respuesta incómoda es que no son dos, son tres cargos separados, y solo uno de ellos es aduana federal. Un carro embarcado desde Florida no debe ni un centavo de arancel y aun así llega con factura de impuestos, que es la mejor demostración de que "no hay aduana" no quiere decir "no hay impuesto".

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La declaración en SURI

Hacienda retiene su propio levante sobre la carga, y lo retiene aparte de CBP. Usted puede estar perfectamente limpio con la aduana federal y aun así no tener su mercancía. Esta página cubre la declaración que abre esa verja, la planilla mensual que cambió de nombre y de fecha, y la página del gobierno que todavía muestra la vieja.

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Mercancía en tránsito

Puerto Rico recibe muy poca carga en itinerarios directos, así que la mercancía destinada a la isla pasa por puertos extranjeros de camino. Cuando una fecha de corte arancelaria se escribe alrededor del último modo de transporte, ese ruteo hace que un embarque destinado a la isla parezca haber salido de Panamá o de Jamaica. Hay importadores recibiendo tasaciones retroactivas sobre mercancía que ya vendieron. Este es el estado honesto del asunto.

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Glosario aduanal

Buena parte de las búsquedas aduanales en español usan vocabulario mexicano, porque es el vocabulario del que más hay en internet. Esas palabras describen un sistema real, y no es este. Si a usted le piden un pedimento para una entrada estadounidense, no se dañó nada más que el diccionario, y aquí está el puente.

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Las preguntas con las que todos llegan

¿Enviar a Puerto Rico es doméstico o internacional?

Las dos cosas, y esa es la respuesta honesta y no una evasiva. Para CBP es doméstico: Puerto Rico está dentro del territorio aduanero de Estados Unidos, así que un embarque desde el continente no presenta entrada de aduana y no paga arancel de importación. Para Hacienda no es doméstico en absoluto: la mercancía hay que declararla y pagar el impuesto local antes de que la suelten. Un embarque, dos autoridades, y solo una de ellas es aduana.

¿Por qué encuentro respuestas distintas sobre si se paga arancel en Puerto Rico?

Porque las dos respuestas son la mitad de la verdad y casi ninguna fuente carga las dos mitades. Los sitios escritos desde la aduana dicen que no hay arancel, y es correcto. Los sitios escritos por gente que de verdad ha recibido carga en la isla dicen que les facturaron antes de soltarla, y también es correcto, porque lo que encontraron fue el arbitrio y el impuesto de uso local, no el arancel. Ante cualquier respuesta, pregunte de cuál autoridad está hablando.

¿Qué es la Ley Jones y afecta mi carga?

La Ley Jones exige que la carga que se mueve entre dos puntos de Estados Unidos viaje en barcos construidos, abanderados y tripulados en Estados Unidos. Puerto Rico es uno de esos puntos, así que el flete marítimo del continente a la isla es comercio bajo la Ley Jones. Para usted como importador rara vez es una decisión, porque ya viene incluida en el precio de las navieras que sirven la ruta. Importa cuando alguien le cotiza una opción de bandera extranjera sospechosamente barata para esa ruta, y ahí conviene preguntar.

¿Necesito agente de aduanas para un embarque del continente a Puerto Rico?

Para aduana no, porque no hay entrada que presentar. Lo que ese embarque sí necesita es la declaración local bien hecha, y ahí es donde se traba la gente a quien le dijeron que no necesitaba nada. La carga que llega a Puerto Rico desde un país extranjero es otro caso distinto y sí necesita agente, igual que cualquier otro puerto de Estados Unidos.

¿Puedo usar mi fianza del continente para Puerto Rico?

Sí. Una fianza continua es una fianza para el territorio aduanero de Estados Unidos, y Puerto Rico está adentro, así que la misma fianza cubre las entradas presentadas en San Juan igual que en Miami. Ni segunda fianza ni endoso. Lo que su fianza no cubre es nada de lo que se le deba a Hacienda, que no es una obligación aduanera.

¿Quién responde por el impuesto local, yo o mi cliente?

Quien esté entrando la mercancía. La parte que importa se registra con Hacienda y presenta la declaración, y tener una factura que dice que el comprador se encarga no mueve esa responsabilidad si la mercancía llega a nombre suyo. Deje esto resuelto por escrito antes de que zarpe el contenedor y no en la terminal, porque decide en cuál cuenta se queda esperando la liberación.

Hable con un agente licenciado

Julio Rodriguez US Customs Broker es un agente de aduanas licenciado, establecido en 2007, con código filer EWV de CBP, que despacha carga en todos los puertos de Puerto Rico y de los Estados Unidos continentales desde sus oficinas en Cataño, Puerto Rico, y Orlando, Florida, con trabajo diario en Miami, en español y en inglés.